Dette statlige initiativet suppleres av andre viktige bevegelser. Aragon fremstår i en studie om innovasjon og yrkesopplæring som en av regionene med størst fremgang, mens utdanningsmiljøet på Kanariøyene har analysert starten på skoleåret og reist fagforeningenes krav angående elev-lærer-forhold, blandet læring og vurdering. Resultatet er et landskap med tre sammenkoblede fronter: kvalitet, innovasjon og arbeidsforhold.
Strengere krav til private sentre
Milagros Tolón, minister for utdanning, yrkesopplæring og idrett, presenterte prosjektet sammen med generalsekretæren for yrkesopplæring, Esther Monterrubio. Teksten fastsetter at private sentre må ha tilstrekkelig undervisningspersonale, tilstrekkelige fasiliteter og ressurser, samt kvalitetsstyringssystemer. Det er ikke nok å bare åpne klasserom og melde inn elever ; de må vise at de overholder felles standarder.
Programmet må enten organiseres gjennom et fullstendig vertikalt forløp, med flere grader innenfor samme fagfelt, eller gjennom et horisontalt forløp med sykluser fra ulike felt. Undervisnings- og veiledningstimer for fakultetet i blandet og nettbasert læring kan ikke være mindre enn det som er fastsatt for undervisning på plass. Forskriften tar sikte på å forhindre skjulte forskjeller mellom modaliteter.
Et av de mest merkbare praktiske aspektene er kravet om opplæring på arbeidsplassen. Sentre må demonstrere et tilstrekkelig, stabilt og passende forhold til bedrifter eller tilsvarende organisasjoner for å oppfylle de lovpålagte prosentandelene av opplæring på arbeidsplassen, som varierer fra 25 % til 50 % avhengig av programmet. Videre må de bekrefte samsvar med disse kravene hvert fjerde år . Unnlatelse av å gjøre dette kan føre til tilbakekalling av autorisasjonen deres, og studentene må flyttes for å sikre kontinuitet i studiene.
Når det gjelder undervisning på plass, vil nettbasert yrkesopplæring kreve mellom 15 % og 39 % obligatorisk undervisning på plass, mens blandet læring vil variere mellom 40 % og 60 %. Det er satt et maksimalt elev-lærer-forhold på 50 for nettbasert læring og 25 for blandet læring. Denne reduksjonen vil bli faset inn: 80 elever per lærer i studieåret 2028–2029, 65 i 2029–2030, og målet er 50 i 2030–2031. Reduksjonen i elev-lærer-forhold vil bli implementert gradvis.
Utkastet utvider også strukturene som ble etablert i yrkesopplæringsloven fra 2022, som tilknyttede sentre, fokusert på opplæring og omskolering av arbeidstakere, og andre sjanse-sentre, utformet for unge mennesker som står overfor utdanningsvansker eller i sårbare situasjoner. Det styrker også det statlige nettverket av kompetansesentre, med 75 medlemmer, og de nasjonale referansesentrene, som teller 42 og vil fortsette å vokse. Innovasjon og kunnskapsoverføring er dermed tettere integrert i systemet.
Bildet som tegnes i disse nyhetsartiklene er av en voksende yrkesopplæringssektor som prøver å håndtere veksten.
Aragon, et eksempel pĂĄ anvendt innovasjon
Studien «The Vocational Training System and Innovation in Spain», utarbeidet av CaixaBank Dualiza og Cotec i samarbeid med Possible Lab, plasserer Aragon blant regionene med høyest aktivitet innen innovasjon anvendt på yrkesopplæring. Sammen med Galicia, Balearene og Baskerland har Aragon spesialiserte sentre med mer enn tre års erfaring. CIFPA skiller seg ut som et unikt tilfelle.
Innovasjonssenteret for yrkesopplæring i Aragon samler i én struktur rollene som regionalt senter for innovasjonsstøtte, nasjonalt referansesenter for kommersiell logistikk og transportledelse og kompetansesenter for transport og logistikk. Det utvikler lærerutdanningsprogrammer, administrerer utlysninger for anvendte innovasjonsprosjekter og fremmer utfordringsbasert læring gjennom A.0-sykluser. Det vedlikeholder også et digitalt kart over innovasjon innen yrkesopplæring i Aragon. Opplæring, kunnskapsoverføring og produksjonssektoren er alle koblet sammen på ett sted.
Luis Mallada, generaldirektør for planlegging, sentre og yrkesopplæring, mener rapporten anerkjenner utviklingen av yrkesopplæring og dens rolle i innovasjonssystemet. Studien analyserer forholdet i to retninger: hvordan innovasjon forvandler yrkesopplæring og hvordan yrkesopplæring i seg selv fungerer som en motor for innovasjon innenfor det økonomiske og sosiale stoffet. Blant konklusjonene fremhever den at yrkesopplæring genererer anvendt innovasjon, legger til rette for kunnskapsoverføring til bedrifter og fremmer inkludering og territoriell samhørighet. Yrkesopplæring bør ikke bare sees på som en leverandør av talent.
Videre har Zaragoza Provincial Education Service lansert en ny utlysning for å ansette en ekspert ved IFP Campus Digital (Digital Campus Vocational Training Institute). Stillingen er knyttet til modul 5075, Anvendt stordata, innenfor spesialiseringskurset i kunstig intelligens og stordata, og innebærer 120 timer undervisning. Søkere må demonstrere minst to års betalt yrkeserfaring utenfor undervisning, relatert til feltet, og oppfylle de generelle kravene for tilgang til offentlige lærerstillinger. Søknader sendes inn elektronisk, og fristen er fra 30. september til 6. oktober 2026.
Kanariøyene gjennomgår kurset og ber om endringer
På Kanariøyene analyserte den tekniske komiteen for yrkesopplæring starten på studieåret 2026–2027 og gjennomgikk fremgangen som har vært gjort siden 2022–2023. Viseministeren, generaldirektøren for yrkesopplæring og en representant fra personalavdelingen representerte den regionale regjeringen. Tall om studenter, grupper og bedrifter involvert i dobbel yrkesopplæring , samt generelle tilfredshetsdata ble presentert, selv om det ikke ble gitt noen fordeling etter øy eller etter programnivå. Fagforeningene ba om disaggregerte data etter øy for å bedre vurdere situasjonen.
Kanariøyenes deltakelse i WorldSkills Shanghai tok opp en betydelig del av den innledende presentasjonen. Etter dette ble den planlagte tidsplanen gjennomgått: I desember vil fagforeningene legge frem forslag til resolusjon om organisering og drift av neste studieår; et utkast forventes i februar, og den endelige versjonen i mai. Opplæringsprogrammene vil bli diskutert i april. Forhandlingene vil fortsette gjennom hele studieåret.
Under møtet ble det tatt opp problemstillinger som manglende klarhet i resolusjonens tekst, problemer med ekstraordinære ansettelser i unike stillinger og spesifikke tilfeller. Implementeringen av EQAVET-kvalitetssystemet i sentre med mer enn 10 yrkesopplæringsgrupper ble også diskutert. ANPE ba om at nye grupper skulle godkjennes når det maksimale elev-lærer-forholdet overskrides med 10 %, inkludert gjentakende studenter, og ikke når det overstiger 20 % uten å inkludere dem, slik det er tilfellet nå. Kriteriene for å dele grupper er fortsatt et stridspunkt.
Angående EQAVET ble det rapportert at alle sentre med assisterende ledere for yrkesopplæring er inkludert. Når det ikke er utnevnt en kvalitetskoordinator, vil studielederen overta den rollen. ANPE fordømte mangelen på timer til opplæring på arbeidsplassen i bedrifter eller tilsvarende organisasjoner innenfor blandet læring i yrkesopplæring. Det er et avvik mellom Calplan (pensumet) og instruksjonene: det er ikke satt av nok timer til å dele klasser, og timene for moduler har heller ikke blitt økt tilstrekkelig. Eksemplet som ble gitt var en lærer som må veilede to blandede læringsgrupper med 80 elever på bare seks timer, og pensumet bruker timer i stedet for økter, noe som kompliserer pauser. Blandet læring står for en betydelig andel av klagene.
Fagforeningen krevde også en tydelig evalueringsstandard som tar hensyn til FEOE (den spanske føderasjonen av utdanningsorganisasjoner) og begrunnelse av fravær, spesielt i blandede læringsmiljøer; større tilsyn med timeplaner; flere ressurser i tilsvarende organer som landbruksutdanningen; og en økning i godtgjørelser for offisielle reiser og forretningsreiser. Videre ba de om at lærere ikke skulle være pålagt å sende inn dokumentasjon som allerede er levert, på nytt. I tillegg ble det delt informasjon om Employment Accelerator, et prosjekt for å fremme intensiv dobbel yrkesopplæring i strategiske sektorer, og at alle moduler i år kan deles inn i mindre grupper. Kravene peker mot flere ressurser og tydeligere regelverk.
Bildet som tegnes i disse nyhetsrapportene er en yrkesopplæringssektor i vekst som sliter med å håndtere veksten. Departementet tar sikte på å heve minimumskvalitetsstandardene i private sentre, Aragon demonstrerer at anvendt innovasjon allerede er en del av den daglige rutinen i noen sentre, og Kanariøyene fokuserer på de reelle problemene med organisering, elev-lærer-forhold og blandet læring. Nøkkelen vil være å sikre at regelverket når klasserommet uten at det går på bekostning av kvalitet, rettferdighet og tilknytning til bedrifter.
